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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🕣公路高质量发展，适应推进乡村全面🚽振兴、加快农业农♐村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例👦所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🔜务农业、农村、农🕺民的公益性基础设施。国家综合采取多方面措施，支持和促🃏进农村公路发展。

　　第四条 农村公路🚬发展应当贯彻党📽和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🚗城镇化和乡村🍉全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐♓步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🔶农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民🐩政府对本行政区域内农村公路发🍀展承担主体责任🧚，加强对农村✊公路工作的组织领📉导，落实🤤农村公路发展支持措施，统筹研究和协💗调解决农村公路工作💟中的重大问题。

　　县级人民政府🚆交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本条例💭规定和县级人民政府确🕘定的职责，做好农村公路相🤕关工作。

　　国务院交📋通运输等有关部门、设区的市🌷级以上地方人民🎙政府及其交通运输🛂等有关部门🚇应当加强对农村公路工作的😼指导监督。

　　第六条 农村公路发展🏛建立以财政投入为主、多渠🃏道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各😀级人民政府按照财政事权🤔和支出责任划分原则，安排应由其承🌼担的农村公路发🚆展经费，并列入本级🔆预算。

　　国家鼓励通过🐙慈善和社会捐助以及😠综合开发运营农💓村公路相关资源、权益🆚等方式筹集农村公路发展资🔶金，支持金融机构按照市🥣场化、法治化🥐原则提供与农村🤠公路发展相适应的金融服务，引导😅社会资本依法参🍻与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🏹当以提升路🛢网质量为重点，推动农村公路路🥗网提档升级、优化结构。

　　农村🌄公路路网密度🔹不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🍑据实际需要有💑序推进路网延伸，提高路😓网通达水平。

　　第八条 新建农村公✨路应当符合🍺规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公🌀路不符合🔝最低技术等级要求的，应当升级❤改造为符合技术等级要求😴的公路。县级人民🎑政府应当根据本地区实💪际情况组织📯实施农村公路升级改造。

　　农村公路建🗿设选用的具体技🅿术等级及其主要技术指标，应当根据其功能📿定位，结合地形条件、预计交📭通流量等因素确定。国务院交通运🖕输主管部门应🍼当健全与农村公路🏞特点相适应的技👃术等级及🅾其技术指标体系。

　　第九条 农村🔺公路建设应当与国道、省道建设衔🖲接协调，促进😙城乡交通运输一体化。

　　地方各级👞人民政府应当采取🤗措施，推进农村公路🌌与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🕘体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等🦔需求，促😥进农村公路建设与🦈乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在🚱农村公路建设中推🌡广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🔘及土地和空间🌤使用的合理需求纳入国👘土空间规划实🅿施监督系统统筹保障，按照国家有🌮关规定落实用地管理🛂要求。

　　农村公路建设应🎉当依据国👞土空间规划科学合理选址，优先利用现有道🍉路改建或者扩建，不占或👝者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🌅较小、技术方案简🎾单等条件的农村🔄公路建设项目，可以按照国家🧓有关规定😐简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🌻筑控制区的🤬范围由县级人民政府按照🎃省、自治区、直辖市的🦗规定划定，建筑控制区管理依照有🔝关法律、行政法规的规🌘定执行。

　　县道、乡道两👳侧的建筑控制区依照有关🚴法律、行政法规的规🔋定划定范围并实行🐦管理。

　　第十三条 县级人民政🌾府交通运输主管部门🚭应当依法采取有效措📗施，加大对农村公路超限🥍运输行为的治🥜理力度，防止超限运输车🚫辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的🐬建设工程重型载货💔汽车确需将👭农村公路作为🏈施工便道或者在一定时期内🍕集中通行农村公路，可能🍊造成农村公路损坏的，建设单位应当与🅱县级😬人民政府交通运输主🥝管部门或者乡镇人民政府签🛍订协议，采取合理规㊗划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🐧段等防护措施；造成损坏的，应🔃当按照不低于该段公路原🌏有的技术🐙标准及时予以修复、改建或者给予😡相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🎂管理需要，县级人民🤓政府交通运输主管部门可以在🐕农村公🧤路沿线设置相应的电子技术🕉监控设备。设置电子技🧓术监控设备应当经过🧟法制和技术审核，确保电子技术⛹监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入🔮使用前设置地点应当及时🥣向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当🏢组织交通运输等🔶有关部门、乡镇人民政🌕府依法采取措施，开展🎥农村公路路域环境综合整治，持续🕺优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🗯民政府应当建立健全农村公路管理🍒养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有🎇关部门、乡镇人🏢民政府履行农🌕村公路管理养护职责。

　　地🕤方各级人民政府应当按照国🦀家有关规定，落实农村公路养护资金财🍠政支出责任，加强农🦂村公路资产管理。农村公路与🐜乡村旅游等经营性🎯项目一体化开发的🚪收益可以用🚩于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🌸通运输主管部门应当🤲定期组织🅿开展农村公路技术👥状况检测和评定，并将检测和评定结果⛓作为㊗实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🧦养护按作业性质🏔分为日常养护和养👑护工程。

　　县道🖤的养护由县级人民政府交🤼通运输主管部💱门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇人♌民政府组织实施。乡道、村道的养护工🧖程由县级人民政府🛥交通运输主管部门🕑组织实施，或🧑者交由具备条件的乡镇人🌗民政府组织实施。

　　第十九条 农村🎹公路的日常养护可🐬以通过政府购买服务等🔳方式吸纳沿线农🌫村居民参与，保洁、绿化等相关工作🍧可以由农村居民🐆或者家庭承包，统筹用好农村❎公路管理养护🕶领域公益性岗位，优先💅吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🏈护作业🤫单位参与农村公路养护，推动建立健😃全农村公路养护长😇效机制，提高📒养护专业化水平。

　　第二十条 农村❕公路养护应当按照相应的技术🦗规范和操作规程实🚨施，保证🥠公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🧠政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当组🥉织开展农村📖公路日常巡查；发🕎现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影🏾响安全通行情形的，应当及💃时设置警示标志🗼并组织修复。

　　第二十二条 县📝级人民政府应当建立健全农🌂村公🥂路安全隐患排查治理机制，以农村♿公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🐂为重点，组织开🔶展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🐝的农村公🔗路平交路口、穿🚅村过镇路段等地点应当设置醒目的安🍊全警示标志，必要时🌝设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🐬府应当加强👩农村公路应急保障和防灾抗🗺灾能力建设，组织落实农村公路🌚突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🕍方面的责任。

　　因自然灾害🥍或者其他突发🔚事件造成农村公路中断的，县级人民政府应♏当组织交通运🏾输等有关部🍛门及时进行抢通；难以及时🦒抢通的，应当🎈设立警示标志并发👮布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应📷当采取灵活有效的😖方式，对🕧农村公路沿线居民开🥩展道路交通安全法律法📤规和爱路护🕊路宣传教育，鼓励、引导将爱路护👣路有关要求🍔纳入村规民约，增强🤒农村居民的道路交通安全和爱👽路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🎦民政府应当完🌽善政策措施，健全激励机制，加快🚤农村货运物流等相关⌚基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村🦖公路服务功能，提升农村🎱公路服务畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部⏪门、县级以上地方🏏人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农♿村公路工作中♏不履行或者不🎷正确履行职责的，依照🕰法律法规和国家有关规🎱定追究责任，对直接负责的主🗽管人🤥员和其他直接责任人员依➿法给予处分。

　　第二十七条 村道除适👖用本条例规定外，参照适用《中华🎭人民共和国公路法》、《公路安全保护条🚂例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社北京8月3日电 　喀土穆消息：当地时间8月2日，至少15名🌑平民从苏丹北达尔富尔州的法🏄希尔市撤离时，遭苏丹🏑快速支援部队(RSF)枪击身亡。　　据《苏丹论坛报》报道，这些平🚾民是响应与苏丹快速支援部队结🐛盟的地方🖨武装组织号召，为撤离冲突活跃🔓区而离开法希尔市🔮的，他们前往该市以💢西的加尼镇时被枪杀。此外，还有部分年轻人🙌因被指控效忠👖于苏丹武装部队及其盟军而👽被逮捕。　　苏丹地方武装之一“苏丹解放运动”军事指挥官穆罕默德·亚当(Mohamed Adam)表示，那些响应撤离✋呼吁的人“遭到背叛并被残🔠忍杀害”。他指责与苏丹快速🔐支援部队有🙉关的地方武装组🎬织引诱民众“走向了不可避🍜免被杀害的悲惨命🚲运”。　　但支持苏🍟丹快速支援部队的社交媒体随🔴后播放的🦀视频显示，一名苏丹快速支🍳援部队指💖挥官声称被打死🐄的人均为试👲图逃跑的士兵。　　同日，与苏丹👠武装部队结盟的一地方武🛠装证实，当日击🧛退了苏丹快🤰速支援部队对法希尔市的新一🚾轮进攻。该武装发言人艾🎌哈迈德·侯赛因·穆斯塔法(Ahmed Hussein Mustafa)表示，数十名苏丹😚快速支🤫援部队战斗人员被成功“制服”，其中包括🍸一名确认为哥伦比亚国⚓民的特种部队指挥官。　　2023年4月，苏丹🥅武装部队与苏丹快速支援🐠部队在首都喀土穆爆发💞武装冲突，战火随后蔓延🔄至其他地区。冲突已造成约3万人丧生，1200多👂万人流离失所。(完)【哪个平台片源最🗒全】今日特别推荐的《亚洲免费福利🤾网址大全》，为曰韩在线a∨视频大🏅全行业首部🎱融合剧情与纪录片拍😡摄手法的作品，主创園原美香表示“我们要真实还原，但不煽情”，影片已在石后乡上线。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/07/30/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/D55AF94292ED43719804B775E5FA1D26.mp4END#ShouJiBan*/视频：中俄两军将举行“海上联合-2025”联合演习、第6次海上联合😀巡航来源：中国新闻网 　　中新网7月30日电 7月30日下午，国防部⌚举行例行记者会，国防🍊部新闻发言人张晓刚大校😴发布消息。　　中俄两👹国海军将于8月位俄符拉迪🖲沃斯托克附近海空域举行“海上联合-2025”联合演习。联演结束后，双🚨方部分参演兵力赴太⏹平洋相关海域组织第6次海上联合🥜巡航。这是中俄两军📨年度合作计划内安排，不针对第三方，与当前🍭国际和地区局势无关。建宁乡的用户已经体😴验到了智能🕕的资源的好处。7月23日，海南海口，俯瞰海🌟口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。中新社记者 骆云飞 摄　　8月3日，《海南自👰由贸易港促进民营🚮经济发展若干规定》公布。该规定由海南😙省第七届人民💤代表大会常务委员会🔇第十九次会议于7月30日通过，自公🆘布之日起施行。　　此项规定通🧀过一系列制度设计，聚焦民营经济发🛢展痛点难点，促进民营经📫济发展壮大。　　立🔹法促进民营经济发展壮大　　海南省人大🚑常委会法制工作委员会、海南省发展💐和改革委员会3日对此项📢规定进行解读时表示：规定采取“小切口”立法形式，聚焦民🐜营经济发展中的🛁重点难点问题，突出制度🔂集成创新，为更好发挥👲民营经济🤦在海南自由贸易港建设中的生♉力军作用、推动民营经😃济在海南🚕自由贸易港建设中大显身手🕎提供坚实法治支撑。　　早在2018年，由中共中央国🤕务院印发实施的《中共中央🎿国务院关于支持海南🏒全面深化改革开放的指导意见》就明确指出，海南自由贸易🅱港建设必须“支持民营企业发🦄展，鼓励更👹多市场主体和社会😚主体投身创新创业”。　　近年来，海南省为促进促进🌪民营经济发展，陆续出台了《关于大力🃏促进民营经济发展的实施💐意见》《关于支持民🖼营经济发展的若干措施》《海南💘省推动民营经济发展🛺壮大行动方案》等系列文件。　　截至2025年6月底，海📖南省实有民营经营主体360.44万户，占全省经营主体🌂的97.54%，其中，民营企业93.72万户。海🏟南省民营经济组织贡献了近60%的GDP，近90%的就业岗位。　　保障公平竞争：负面清单以外领域均👜可依法平等进入　　为保障公平🤲竞争，规定明确提出了四方🚘面制度安排。针对民营经济发展中存在的市场🎙准入门槛较高、排除或者限制市♏场竞争等问题，细化民营经💿济组织公平参与市场竞争的制度机制。　　一、规定市场🥩准入负面清单以外的领🍹域，包括💞民营经济组织在内的👁各类经济组织可以依法🤛平等进入。　　不得🚿设定或者变相设定准入障碍🍞等，不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立⛱分公司等形式设定💡或者变相设定准入障💭碍，不得将政务🔱服务事项转为中介服🕡务事项等。　　二、规定在制定、实施⛄相关政策措施时，平等对待民营🚥经济组织。　　制定政策措施应当评估政🐹策的科学性、合理性和宏观🎎政策取向👙的一致性，依🥏法进行公平竞争审查，听取包括民营🏬经济组织在内的各类🎢经济组织、行业🍩协会商会的意见建议，留出🔘必要的适应调整期，明确配🤶套规定制定时限等，并及时向社会公布🦅，加强政🚭策解读引导。　　三、规😦定公共资源交易活动应🌶当公开透明、公平公正。　　禁止违法🖍设置限制或者排斥民营🗿经济组织的条件，禁🦇止设置与其业务能力无关或者📼明显超过招标项🤭目要求的门槛条件。　　四、规定👺县级以上人民政府及🎁其有关部门应当保障民营经济组🍷织依法平等使用要🔔素资源、适用政策。　　应当保障民营⬇经济组织依法平等使用😻各类生产要素和公共⛑服务资源，依法平等适用✳国家和海南自由🏞贸易港支持🌬发展的政策。　　哪些领域将🏛获重点支持？　　规定明确，强化海🎼南自由贸易港核心政策🧔赋能。　　——支持民营经济🖋组织依法参与旅游业、现代服务业、高新技术产业以🎇及热带特🐥色高效农业等重点产业发展，依法参🃏与重点项目建设和海南🧣自由贸易港放⏺宽市场准入🅱特别措施领域的项目建设。　　——支持和推动民🤽营经济组织依法参🚈与电力、电信、铁路、石油、天然气等行业、领域的竞争性业务。　　——鼓励民营经🕟济组织围绕自🏈由贸易港科🏳技创新重点领域加大研发投入，发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济、生物制造🏢等战略性新🚩兴产业和未来产业，等。　　促进政府履约📅践诺　　针对🍗民营经济发展中存在的政🔳府诚信不足、政企沟通和服🛰务机制不够灵活🔍等问题，规定提出了务实🐤管用的刚性举措。　　一是优化政务📰服务，从政企沟通、投诉举报处理、包容审慎监管、信用修复、市场风险监测、帮扶纾困、应急转贷等方⛸面系统构建政府服📜务民营经济发展机制。　　二是完善建立🦄健全政府诚🔽信履约机制的具体措施，要求将合🥧法性审查作为🥞政府作出招商🌨引资承诺的前置程序等。　　三🍣是加强账款支付保障，建立健全防范🏫化解国家机关、事业单位、国有企业拖🤕欠民营经济组织账款的长🥍效机制和约束惩戒机制，并对🍧要求民营经济组织🆘接受不合理的交易条件、违法😈迟延支付账款、变相拒绝付款等🤳行为作出禁❤止性规定。　　参考来源：海南日报《立法促💽进民营经济发展壮👌大发挥民营经济在海南自由贸易🏜港建设中的生力🥝军作用——〈海南自由贸易港🈳促进民营🖨经济发展若干规定〉解读》，中新社《海南自贸港立法🏥促进民营🥍经济发展壮大》

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七瀨朱莉亞/稲本志乃/山岡芽衣/天音雫

（青岛日报／观海新闻记者 Michal Tichacek）