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中新网西宁7月22日电(祁增蓓)“此次推广活动,不仅是我🏯省资金流信息🎥平台专题系列推广活动🈂的开端,更是依😛托资金流信息平台🗜汇聚各方力量,支持中小微企业👎融资发展的🚩重要举措。”7月22日,中国人民银行青海🏴省分行党委书记、行长翟向祎说。
图为“资金⏰流水润千企 信用融🛸通兴万商”——资金🚳流信息平台支持青海做好金🎅融“五篇大文章”专题推广活动🚍现场。 祁增蓓摄
当日,“资金流水🤷润千企信用融通👛兴万商”——资金流🎱信息平台支持青海🤝做好金融“五篇大文章”专题推💀广活动在青海西宁举行。
中国人民银行征信中👋心副主任🍓李连三介绍,资金♒流信用信息最能体现企业😦的各项经济活动,能够全生命🚄周期地动态反映中小🔆微企业的经营状况、收支状况、偿债能力、履约行为。而资金流信🦖息平台就是按照🐠开放共享、实时互动、按需调用的原则,搭建起全国范围🤢内金融机构资金🐉流信息高效共享的“高速公路”。
截至2025年6月末,资金流信🌬息平台已接入全🙀国法人机构460家,为超6000万企业🛵和个体工商户建立了信用💸信息档案,半年来支持中🕌小微企业授信📠金额突破5000亿元,其中,普惠金融授信金🕓额超过3200亿元。
图为😏全国中小微企业资金流信💷用信息共享📫平台专题推广活动启动。 祁增蓓摄
翟向祎介绍,平台上线运行以来,青海省金融机🎙构重点围绕盐湖化工、清洁📰能源等优势产业,创新运用资金流信用⛏信息,为高原特🦂色产业发展提供👭精准金融服务支持,“截至6月末,全省金🗝融机构累计查询资➖金流信息平台5288次,促成融资8.3亿元。”
活动现场,中国人民银🚶行青海省分行🏝对资金流信息平台各项功🥂能进行详细介绍;建行青🚫海省分行等三家银行就资👳金流信息平台应用🔩成效及经验进行⏲分享交流;中小微企业代😾表就资金流🥉信用信息助力融资进行发言。
图为中国人民银行🚳青海省分🥇行对资金流信息平台各🕹项功能进行详细介绍。 祁增蓓摄
现场,6家🧢银行利用资金流信息平🙉台评估企业信用状况,与6家🛺中小微企业签订融资意向书。
翟向祎表示,将进一步🚏发挥资金流信息平台“经济雷达”作用,在数字金融、科技金融、普惠金融等领域打♋造青海样本,让金🌤融活水畅达千企万商。(完)
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中新网太原8月21日电(高雨晴 杨杰英)“山西—粤港🕊澳大湾区产业资本合🏿作对接活动”21日在太原举行,来🔵自粤港澳大湾区近20位金融领域企🥢业负责人与山🏴西政企代表齐聚一堂,围绕粤港😯澳金融资本与山🚥西产业链及产⚡业集群深度融合发展进行📝交流,共谋合作、共话未来。“山西—粤🕠港澳大湾区产业资本合🦐作对接活动”21日在太原举行。主办方供图 山西省人民政府🗿港澳事务办🌰公室主任王成禹表示,“粤港♎澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最📘强的区域之一。多年来,我㊗们始终致力于搭建👼晋港晋澳交流的桥梁,服务保🎟障晋港晋澳之间的⛳互利合作。让我们以此次活动🙇为新的起点,将大湾区更🎌多的‘资本活水’注入山西🥂高质量转型发展的‘万亩良田’,让三晋大地的‘资源沃土’更好滋养大湾🌊区创新创业的‘参天大树’。” “山西与粤📴港澳大湾区虽相隔千里,却有着🍅天然的合作基因与🎠广阔的共赢空间。”山西省投💾资促进局局长杨🥥春权作主旨推介时说,大湾区坐⛴拥多层次、国际化、创新型的金融📽生态圈。山西的能源📽保障、产业空间足🎭以支撑大湾区企业拓展布局😪,并与粤港澳的资本、技术、市场网络形成完美互补。诚邀各位嘉宾走进🛏山西,感受表里山河的🎢壮美与三晋文化的厚重;投资山西,共享转型发展👕的红利与新质生产👝力的机遇。 山西省珠三🏔角招商局局长王世超认为,目前,山西正全⌚力打造全国重😐要能源原材料基地,推进产业👃转型升级,这也为粤🐈港澳大湾区资本提🥏供了极具潜力😊的投资洼地。“我们将为🥍有意向在山西投资兴业的湾区企🚨业家提供全方🌝位、全流🏪程的跟踪服务,让大家在🚰山西投资放心、创业安心、发展顺心,也将🏮积极为山西企业对接湾区🌿资源搭建桥梁,助力山🍂西企业拓展国🔨内国际市场。”图为山西特🌐色美食。主办方供图 其间,晋中市招商🏇引资服务中心🛵主任张超、临汾市促进外🕑来投资局局长📇崔玲玲、山西转型综🤬改示范区投资促💉进中心主任马健旺、大同经济技术🛥开发区管委会副主任孙🛒娜作产业招商推🤩介。山西美锦氢能科🍭技有限公司、山西国科半导🚪体光电有限公司、山西纳安生物🏩科技股份有限公司进🏰行了企业路演。 山西是文化大省,同时也是国家🖖资源型经济转型综🔋合配套改革试验区,其😳璀璨厚重的文化、超前的转型创🚉新模式👾和充满商机的投资机遇,引起粤港😙澳嘉宾浓厚的兴趣,很多嘉宾纷纷表🗡达出强烈的投资📦意向。 “山西的🏯科技创新能力非常强,如氢能、绿电、生物科技、能源化工、新材料等领域,许多企业的科👾技创新能力已经🤞走在了全国的前沿,完全不亚于珠三角、长三角的同类型企业。”中盛投资(香港)集团董🤭事长杨永强表示,资本和产🌖业合作的本质🥉是来创富的,希望能加🐽强与山西相关产业的合🍓作,实现互惠共赢。 前润控股集团🌂董事长向阳透露,经过其团队前🍯期的考察和对接,该公司的“鹿尔花园”文旅项目,计划🏼两年内要在山西落地5个,目前,第一个“鹿尔花园”项目正在✴太原选址。 粤港澳嘉宾📢的到来,亦为许多山西企业的高质🈸量发展提供更大的机遇。“政府🍮给我们搭建平台,让我🕢们一次性对接这么🍷多优质的金融领域资源,这对♿企业发展大有裨益,效率也会更高。”山西美锦氢💲能科技有限公司💪总经理马凯说。 本次活动由山西省商务厅、山西省投资促🦎进局主办,山西省人民政🚉府港澳事务办公室、山西省地方💖金融管理局、山西省珠三😌角招商局协办,主题为“金融赋能、共赢未来”。活动旨在汇聚🙎粤港澳大湾区国🏞际金融资本,助力山西产🎊业链和产业集群的精准🛹招商。(完)【无码资源是🌌否安全】2025年08月最新研究:98948%用户因影片无🖕法缓存放弃优👗优影视播放器下载,不容错过警告:女神写真陷阱曝光,别🚖再中招可提升300部女优入选榜单🤨倍效率【编者按】 在关乎民族生死🍧存亡的🕚抗日战争中,中华儿女不♌分阶层、不分职业,众志成城,共御外敌。从硝烟弥漫🎸的战场到🥗文艺宣传的阵地,从物资保障🏟的后方到秘密情报的🎿战线,万千力量汇聚成不可阻挡的民🐊族洪流。历经岁月⏱洗礼而留存至今的抗战信物,是历史的见证者,也是🤘精神的传递者。 在中国🐱人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜🌑利80周年之际,荔枝新闻推出《抗战信物·时空对话》系列报道,以“信物”为媒,邀请当🥧代青年与抗战亲历者🎾的后人展开对话,重温那🍆段波澜壮阔的岁月,探寻跨越时🚅代的青春信念。 在重庆北碚的卢♉作孚纪念馆展🙌厅中央,一艘微缩的“民俗”轮模型静👙静停泊在馆内,仿佛在诉说87年前长江上📨的风雨历程。这艘船模的原型,是卢🍲作孚指挥的“宜昌大撤退”船队中的一艘,见证了87年前长江咽喉处那场👑历时40天的生死大转移。 “这艘‘民俗’轮😩是近代爱国企业民🥤生公司的轮船。1938年10月,卢作⛹孚先生用这一艘艘民生轮船,为中国保住了最后的🃏工业火种。”卢作孚纪🧀念馆青年讲解员蒲仁🍱杰又一次在“宜昌大撤退”展区驻足,向游客讲述这🚛段堪比欧洲“敦刻尔克大撤退🔽”的壮举。 作为馆🚽内最年轻的一批讲解员,蒲仁杰虽♊熟稔每个展品的解说词,却始终被一个念🥎头萦绕:那些档案⭕中简略记载的“昼夜抢运,人休船不休”背后,究竟藏着🚇多少未被讲述的细节?某个清晨,当他再次轻抚模型🍿船舷时,终于下定决心,踏上寻😚访卢作孚后人的旅途,为这段历史补上🍛血肉的温度。 民族航运崛起 “民生”照亮川江 在北京一处寓所🌑,蒲仁杰🔮见到了卢作孚的长孙女卢晓蓉。退休🗼后的卢晓蓉将大量🎧精力投入到对祖父卢作孚💱的研究与传播中,先后出版了《逆水行舟:卢作孚长🐏孙女回忆录》《我的祖父卢作孚》等作品。 “我的祖父1893年出生于重😳庆合川一个小商贩家庭。”卢晓蓉介绍道。卢作孚天资聪🏌颖,尤其擅长数学,但因家贫,小学毕业后辍学。1908年赴成都刻苦自学,寻求救国途径。他先加入同盟🚅会,投身辛亥革命;后转向教育救国,创办通俗教育馆📿;最终决定通过发展🔋实业救国。 当时,四川与🐢外界的联系主要依赖于㊙水路交通,卢作孚便⏹将目光投向了航运业。1925年,他以3000元订⬆金在上海订购了第一艘“民生”轮,创办民生🤼实业股份有限公司。很快,他统一了长江上🍿游航运,打破了外国列🤥强的垄断。到1937年抗战前夕,民🌐生公司已经拥有46艘轮船,总吨位上万,职工近四千人,成为🎰我国当时最大的🎨民族航运企业。 “祖父任总经理🐟时,月薪📍仅够全家温饱,自己穿麻质工作服🙀,衬衫打补丁,却舍得为员工子🚑女办免费学堂。”卢晓蓉回忆道,“1925年祖父用购船订金的🎢余款买了发电机,运回合川开办了一🥞间发电厂,让合川成🈴了四川第一个有电灯🚚照明的县城。”这盏灯,不仅照亮了合川的🚟夜晚,更照亮了中⏬国民族😓工业的希望之路。 宜昌大撤退 交出震撼历史答🤬卷 1938年10月,武汉会战接近📺尾声,宜昌危在旦夕。作🏞为长江中上游的咽喉要道,宜昌囤积了大量从上海、南🛡京等地运来的军工物资、民族工业设备,也聚✈集了数万名难民和西📝迁的学校师生、科研人员。一旦失守,中国🤩抗战后方将失去重要的物资♑支撑,民族工业的命脉😚也可能就此断裂。因此,在日军抵达💱前将物资抢🔲运至重庆,成为事关国🔛家实业存亡的关键。 这时,卢作孚临危受🛷命,于1938年10月下旬👭飞抵宜昌,亲自📼指挥开展了这场大转移。 10月中旬后,枯水期来临,上游水位仅能维❔持约40天航运。“听说按那时运力,要把🍫囤积的大量物资、设备和人🎓员全部运走需一年,但卢👪作孚先生仅用40天就完成了!我想知道,他是如何做到‘宜昌大撤退’抢运奇迹的?”蒲仁杰问。“当🚒时祖父毅然停掉所有盈利客运🕢航线,全力投入🌍撤退抢运。”卢晓蓉解释道,“其实祖父早有预见。1930年东北考察时,他就预判四💅川可能成为抗战大后方,开始布局📔战时航运网络。” 原来,早在1936年大旱时,民生公司就已经🐩成功运用过“三段航行法”解决枯水期的🏎航运难题。“因此,在祖父看来,这一方📀案是成熟的。他抵达宜昌后,次日便召开会🏐议部署工作,全体员工立即就位。”卢晓蓉说。面对😨仅剩的最佳通航期,卢作孚🚡再次创造性采用了“三段航行法”——将宜昌至重庆🙅航线分为三节,宜昌到奉🛶节三斗坪为一节、三斗🍬坪到万县为一节、万县📳到重庆为一节,根据📿船舶性能匹配其合适的航段,分段运输。同时,紧急征调约2000艘木船协同抢运,利用夜间装卸,白天全力航行,运输效🚐率由此倍增。 “我1950年离开祖父的时💀候才4岁,没有听他亲述过这段历史。”卢晓蓉感慨。但她长大后从家人口中补🌯上了祖父的🅰这段传奇事迹:“宜昌大撤退”这40天里,22艘轮船和约2000只木船冒🉑着敌机轰炸,成功将3万余人员、近9万吨军工与民用🛏物资🔍昼夜抢运入川,创造了中🔶国战争史上无一船🎞被炸沉、无一人伤亡的💛奇迹。其✉中撤运的兵工设备很快🦗在后方恢复生产,连前线士兵🙃都赞叹:“重庆兵工厂生🥍产的枪支弹药打起仗🍔来不卡壳!” “没🌴有停顿一个日子,或枉费一个钟点。”卢晓🈂蓉念着祖父的记述,“岸上每数🎌人或数十人一队,抬着沉重的机器,不断地歌唱,拖头往来的汽笛,不断地鸣叫,轮船上起重机的牙🌳齿不断地呼号,配合成📃了一支极其悲壮🈹的交响曲,写出🐺了中国人动员起来反抗敌人的力量。” 实业救国理想 铸就跨越🗂时空丰碑 卢作孚的孙子、民生实业(集团)董事长卢晓🙃钟说:“宜昌大撤退的成功🐗离不开祖父卢作😅孚,更离不开🌃民生公司。”最紧张的40天抢运完成后,民生公司在🕍长江航运😤线上持续承担着人员和物资⚓转运的重任。据统计,整个抗战期间,民生公司共运送出🙁川部队270多万人,其他各类人员150余万人,各种物资约100万吨,而民生公司有16艘轮㊙船被炸沉炸毁,69艘船舶被炸伤,117名员工牺牲,76名员工因伤致残。但卢作孚曾说“民生公司最🈶后的意义绝不是帮助本身,而是帮助社会”。 事实上,卢作😃孚的救国实践不止民生公司,行走在如今📥的重庆北碚,其救国🚔心血俯拾皆是。“祖父很早就树立了‘将整个🅱中国现代化’的高远理想。他为实现🈚这个目标做了‘大🌵至于国家小至于乡村’的三大😅示范实验,北碚便是其🙉中之一。”卢晓蓉说。卢作孚在北碚期🙀间的建设,主要从改善和🌭建设生态环境、兴办各种经济事业、创🚼办文化和社会公共事业三方面着🛌手进行。1939年,陶行知参观北😔碚后称:北碚的建设,可🎣谓将来如何建设新中国的缩影。 1952年,卢作🧜孚先生猝然长逝。卢作孚的一生,是近代中国救🐖亡图存的生动写照,更以其“服务社会、便利人群”的经营理念,为后世企业家树立了崇👃高的精神标杆。 如今,长江依旧奔涌,民生集团的集📌装箱班轮🛒已驶向更远的海域。87年前那一艘艘👦船上的汽笛声,似乎仍在回响——那是一代人🎱不屈的信念,也是一个民族🍷永不沉没的希望。 “祖父毕生为之奋斗💲的高远理想,正在这片神🐗州大地逐步实现。”讲述至此,卢晓蓉已眼含热泪。赶快行动吧!双色球太卷了?点击查➖看拿下今日免费推💛荐大礼包目 录 前 言 第一章 破坏中国🛑与域内国家关系的挑拨者 一、鼓动声索国对中🥎国发起挑衅 二、施压👵南海周边国家“选边站队” 三、妄图重塑🆘中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分🧀域内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机🤟频繁侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海🧛周边军事布局 第三章 违背事实肆意污😥华的谎言制造者 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体智🍬库对中国开展认知战 三、借助非法仲裁否🐆定中国正当主张👳 四、惯用霸⬅权思维强权逻辑抹黑中国 第四章 危害地区和平稳定📹发展的破坏者 一、扰乱域🖨内国家经济社会发展 二、削弱域👞内国家之间战略互信 三、阻碍🙌域内国家深化务实合作 结 语 编写说明🤼与致谢 前 言 “二战”结束后的🕛很长一段时间,中国在南海的主权🅱和相关权益得到国际🤴社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确🌹反对南🏾海岛礁主权属于中国,而是拒绝支持其🔆盟友,20世纪90年代后立💾场才发生转变。作为一个负责🏷任的大国, 中国始终致力于😧以实际🚯行动维护南海和平稳定,积极推进南🔡海繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》,这一文件体现了中😶国与东盟国家维护🤞南海和平稳定的🔀共同意愿,对稳定南海🙂局势起到了重🤚要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🏿国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🚒作越来越多,这片平🥏静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且🔹娴熟地挑拨和破坏👗中国与域内国家的关系。从支持菲律🔕宾进行具有浓厚🎠政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家🔂大搞联合军演,释放🕖为侵犯中国领土主权撑😴腰壮胆的错误信号,从施压南海周边🦈国家在中美之间“选边站队”,到在南海组🐛建各种明显意🧐在针对中国的🚌多边机制,离间和破坏中🍹国与南海周边国家正常合作—美国🏖为维护霸权利益而频繁🤥介入南海问题,是南海局势📈难以持续稳🙃定的关键原因。 美国有预谋、有🍙计划地在南海地👥区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🔝南等国打〽造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量⏺军援,在相关🍢国家升级军事基地,推动🧠打造南海监控网络,解🏸除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海域🤗组织部队协同演练🕧。仅2024年,美国出🆓动大型侦察机前往南海🎠侦察架次就达到约1000架次,全年几乎🍺每天都有侦察船🔳在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻🌳的硝烟味。 美国不断围🦔绕南海局势开展对华认👻知战和舆论战。新华社利用大数据🙄工具分析发现,美西方🚒媒体关于南海的报道,存在明显🕎的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有✂欺骗性的话🌊语标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智👕库把个别域内声索国发起🕯的对华🛒法理战包装成合乎国际💈规则的模样,在📚国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问⛑题上的对华污蔑造谣,是人类21世😿纪认知战的典型案例。 在以西方殖民世👒界为主题的人🏊类近代史上,亚洲、非洲、拉美多😓次出现这种场景:地区内本🎸无太多纷争,可是西方强🕦国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和🅰平稳定的地带就变成了🏊冲突不休的“火药桶”,大致合作友好🍦的地区🏵就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变📒,正是美🌾国竭力续写大国争霸剧本🧕的结果。 美国抹黑和遏😨制中国的错误行径,体🍡现了以霸权争夺和🎑维系为核心的近代西方战🕟略观在美国内心的自我投射🐃。美国的崛起走的是🔔霸权更替的老路,美国对国际治理🐓体系演变和大国🤪兴衰的理解,遵循以争夺和维系😓霸权为核心导向的🎠陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了📨美西方大📅国和世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的战👌略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的💣崛起必然意味着中国将👠在南海建立势🏃力范围,对美国产生排斥😗效应。 美国彻底误读🌾了中国,也深刻误判了时🖊代。 习近平总🔑书记在中国共🐫产党二十大报告中强调, “中国始终坚♊持维护世界和平、促进共同发展的👫外交政策宗旨,致力🙉于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国🦔坚定奉行独立自主的和平外😪交政策,坚定奉行📳互利共赢的开放战略,始终做世界和🎌平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护🥅者。在和🤙周边国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式😐现代化创造了人类文明🍳新形态,引领⏺人类开创一条摒弃💣霸权更替的发展新道路。 在全球南方声🚀势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🚱南海周边多国政要都🚼明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿📋。人们共同意识到,挑动冲突对🌎抗是危险歧途,追求合作✏共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚🔆同化异的信任中, 在深化对话沟通、共建美好家园🐜的合作中。 第一章 破坏中国与域🧐内国家关系的挑拨者 南海🤱位于中国与东南亚之间,中国人民🏺自古就在南海从事😞航海、打渔等活动。在很长一段时🛶期内,中😅国对南海诸岛的主权和相关海🌿域😙的海洋权益得到国际社🤳会公认。 随着“二战”后东南亚国家➖纷纷独立、南🎏海的丰富海底资源被发现,南海沿岸的🍣一些东南亚国家开始📊对南海岛礁主权和相关海🗨域海洋权益☔提出声索。尽管如此,中⛰国始终坚持以谈判方式和平解决🥗海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海🚭各方行为宣言》,共同维护了南海地区✅总体和平稳定。 然而,近年来,以美国♌为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为其🤨遏制中国的抓手。它们挑⛳动相关声索国对中⛽国发起挑衅,南海局势因而变得风💊高浪急。 一、鼓动声索👏国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首🎻的一些域外国家指责🙅中国为控制南👁海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作📙战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的🐽一篇文章中将其定义为🕝“介于传统战🍽争与和平对立之间🉐的国家和非国家行为体🍴之间和内🌯部的竞争性互动”,美国战略与国际问题研🌗究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🧠其定义为“介于常🏄规政治手段和公开战🔸争之间的竞争领域”。 但🏈仔细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中📘国形象而捏🤕造的一种叙事。中国在💰南海的主张始终是公开透🎆明的,行动是🤥合理合法的。如果按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声🌈索国和在🛑其背后提供支持🎨的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海屡屡发起🚴对华挑衅,多次派🐼公务船侵闯中国南海岛礁🔰,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号🐏船长期滞留中国仙🚯宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🥉法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁🙎潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🎟其采取喊话警告、跟监管控🖌等正常维权执法措施,却🍝遭该船以不专业、危险的方式故💁意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船🔄长期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登🤯陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁的🖼所谓“实际控制”。这一图谋最终👞在中国海警的专🛌业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🧖潟湖。 菲律宾🕺之所以一再挑衅中国,背后支持者正是⏲美国及其西方盟友。后者每逢菲方😐发动此类行动,都会🖋对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🤡冲撞事件发生后,美国国务院时👆任发言人马修 ·米勒立即发表声明🐉,称美国与菲律宾“站在一起”,指责🔤中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🏳国危险和升级的行动”。他还再次指👿责中国在🦊南海的领土主权主张“非法”,对所有国家的航行与🎸飞越自由构成“威胁”,并表示《美💱菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共👘船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频繁通过🌌外交和舆论渠道声援💅越南。相关声索国在一🤪线挑衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为🎠南海争端的常态。 美国及其🕳盟友为相关声索国挑衅和🕍对抗中国出谋🕺划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论🏈宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🏥政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正🔶是在实施美国空军退役军官🛩雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🤰体加入这场舆论🛀战,派出记者登📞上菲方船只跟随其侵🐖闯中方南海岛礁,随后便发🥝出抹黑中国的报道。英国广播公司报⬅道直言,让记者🐽拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🏺实施的策略的一部分,目的是让人们关⛸注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案💮例。早在2012年6月美国战略🙉与国际问题研究中心举办的“南中🛒国海海上安全”年会上,时任联邦参议员🐤约瑟夫·利伯曼就公✒然鼓吹,要借助多边框架甚至🤔让🎌包括仲裁等手段在内的外部力🚯量介入南🌴海问题。菲律宾阿基诺✨三世政府2013年在美👯国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法🐒法庭庭长柳井🏍俊二利用📟庭长权限决定建立临时仲裁庭,并🤚在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时👍任日本首相🦀安倍晋三的智囊机构“安保法制🔸恳谈会”会长,长期鼓吹日本修宪👰扩军,声称日本✈岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共👒事的日本外务省中国课前🍯课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳井🤡在考量安倍政权意向的基📐础上搭建的。 此外,美国及其盟友频🆕繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国🔵领土主权和海洋权益主张;在南海及周边📋海域🍄举行联合军演,向中国炫耀武力👺。美国还以南海问👣题为🌒由对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家🉑参与南海岛礁建🛀设的中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压南海周边🍺国家“选边站队” 以美国为首⛓的西方国家为遏制打压中国发展,不仅借南海问题挑拨中国与地区国家关🔙系,还试图在本地打🈴造各种排除🚠中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相📕关国家正常开展对外交🕋往带来较大外部压力。 “如果🙇他们与中国有问题,那不应🥨当施加在我们身上。我们与中🥝国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰会期间,马来西亚总理安瓦💏尔在与澳大利👜亚总理阿尔巴尼斯的🔂联合记者会上这样说。他表示,马来西亚是🕤美国、欧🈳洲以及澳大利亚的朋友,但“他们不🛢应阻止我们与我们最重要💐的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第一🛰次拒绝在中🔖国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🎿言的前后👐不到一个月时间内,他还至少😤两次公开表达过这😧一观点。安瓦尔也不🍪是东盟国🍗家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总🤶统普拉博沃等现任领导人以及新📷加坡前总理李显🕧龙、柬埔寨前首相洪📲森等🔎前领导人在他们任职📗期间都曾公开这样表态。多位地区国家🔈领导人频繁发出不愿🌬“选边站”的声音,恰恰表明他🧤们深切感受到了美⛰西方国家要求🌓他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首📈的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🤶排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领✌其盟友伙伴,建立了🛃美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边💺机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可能👒多的🚻地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后🤥打造跨太平洋伙🐒伴关系协定(TPP)和印太👅经济框架(IPEF)。尽管美国后因⚪认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入👬并主导该机制就是要打🖱造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🍀打造的经济支柱。这两个机🙁制均包含📝南海周边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成🍞员国都是东南亚国家。 南海问题是美国👾在本地区遏制中国的重要抓手,美西方🍬在涉及东南亚和东盟的各种多💖边场合往往💟都会炒作这一问题,要求🏏地区国家共同就这一问🎿题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特😌别峰会为例,作为东道主的澳大🐓利亚当时就计😹划在南海问题上做文章。据美国广🚔播公司报道,澳方🚛最初希望把炒作所谓“中国在🙄南海军事化争议岛礁”的内容写进🥟峰会宣言,并在其🌄中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲🌆律宾站台背书。安瓦尔当时正✉是在这一背景🥞下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了🕞绝大多👄数地区国家的心声。最终,澳方这一企图在🌺地区国家的反对下未🥪能得逞。 2022年5月,美国拜登政⛄府召集东盟🕤国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布🎓向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警😸卫队将在“印太地区”设立🎀培训小组以“帮📖助满足合作伙伴对海🌖上培训和能力建设🙇的要求”,针对南海问🔥题的意图明显。但会议前夕📀和期间,柬埔寨、印尼、越南等国🚚领导人或官员纷纷💟公开发声,表示将保😭持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国💾周边安全环境 作为当前⛰插手南海问题的最🛌主要域外势力,美国之🌋所以在南海地区挑拨中国与其他🏐声索国及地区国🎓家关系,源于其维🚸护霸权的战略考量和狭隘错误🔜的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日📐和约的过程中奉👇行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海问🛏题的一个💵重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取🕚于中国之领土”应归还中国,被🤓日本占据的中国南海诸🏢岛显然也应包含其中。但美📐国执意要将中华人民共和国🕕政府排除在对日和会之外,其邀请☕台湾当局参会的主张又🉑遭到苏联、英国等国反对,最终导致中💥国没有代表参🥎加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🦒岛屿的法国要求🤫下,美国同意法国🎲控制下的印度支那作为♍三个国家参会,导致当时的南越代表📘在旧金🙅山和会上得以单方面主🌄张对西沙和南沙群🌀岛的主权。在起草👁和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🔐的战略需要,并🖥听取法国的要求,在和约文🚙本中只规定“日本放弃对南沙⛴群岛和西沙群岛🏥的权利、权利🕤根据和要求”,而没有规定👥将它们交给哪一方。这些都为后来的🙇争议留下了祸根。 美国在南🐧海问题上的立场始终围🤭绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战👕结束前后,美国出于对抗🤥苏联的需要,在南🔂海问题上保持中立,对岛礁主👔权归属不持立场,即便对其条💙约盟友菲律😣宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的📫承诺。1988年3月中越赤📜瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表示对这🎺一争端不表态。 随🔲着冷战结束和苏联解体,从克👅林顿政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛💥礁主权争端中暗中对🉐中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方📑对菲律宾政府扣⛰押中国船员的🔜行为不加批评,却在中💀方阻止菲军方组织记者🐇上岛后发⛎表声明反对“对海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政👸府关于领海基线的声明》,其中确定了西💈沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方♊的直线基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中🦈国的实力📊并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件🥝后美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍🥘以合作为主,在南海🏊问题上对华施压有限。 从奥巴马政🎇府开始,随着中国🐮综合国力的快速发展,美国对华认知发🌭生明显转变。从奥巴🤺马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来🌲越从大国竞😘争角度看待中国,到后来将🍜中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既🎂具有重塑国🏥际秩序的意图,又具有越来越多🖼的经济、外交、军事和🔈技术力量来🖕推进这一目标的竞争对手。” 随着其对华🕜认知的转变,美国开始从各方📡面对中国进行⌛打压遏制,相关措🐛施不断加码。与此相应,美国🕋越来越将插手🔚南海问题作为“塑造中国周😡边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务🥞卿希拉里出席东🏈盟地区论坛外长会时,公开表示美国在🌚南海存在国家利益,成为美国冷战🌠后南海政策重🏃大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布🗜《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋✖主张》,称中国在👘南海的海洋主张📗既不明确也不连贯,质疑中👯国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿蓬😴佩奥发表《美国关🍕于南海海洋主张的立场》,明确声称中🍂国在南沙群岛🦏部分岛礁的主权主💹张和涵盖大部分海域🐡的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海问题这一插🏨手中国🍛周边局势的抓手,美国积极🆙拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与🔖中国对抗的底气,同时借机加强自己💓在“印太地区”的战略部署。美国将在✊菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠近🍮台湾和南海,针对中国💷意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🗡署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲🐃方提供“前所未有”的5亿🥔美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来自🚲中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插手南海👏问题的另一主要👮域外国家,其动机主🌹要是出于在东海和钓📝鱼岛问题上牵制中国等战略利❓益考量。为此,日本🙁积极推动美国将战略重心📬转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由🔘日本前首相安倍晋三提🤨出,后被🧓美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南🐶海作为该叙事的重点区域,多次反对中🏭方主张。今年2月日本首相石破✉茂访美期间,双😸方在联合声明中再次点🍗名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🥡活动”。 为鼓动南海声索国😀对抗中国,日本近年🌉来也加大了对它们🔜的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🎚发援助(ODA)框架之外设立政🚳府安全💊保障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加强军事力🐱量建设。从其2023和2024两个年度的竞标😏公示项目和实施项😝目看,南海声索国是🏫其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🕍的援助项目最多,包括向其🕸提供沿岸监视雷达、舰艇等,明👾显针对南海问题。 受到美日带动🅿及出于自身私利,不少美国的🍿其他盟友也纷💉纷介入南海问题。2015年4月,七国集🥃团外长首次单独通过关👊于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续📵三年发表🕥联合声明,对南海😼问题表达关切并对🌳中国进行指责。2019年,欧🌕盟国家首次就南海⛄形势发表联合声明,在万安滩事件中😯为越南站台,不点名指责中🦏方正当反制措施……美西方频频🌃插手南海问题,南海🧕成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大国的💆介入显著加剧了南海地🕶区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等🆗域外国家通过扩大军事😒存在、构建多边🤬安全机制,显著增加了南海形🔯势的热度和不确定性。美国频繁派🚨遣航母打击群等军事力量📱进入南海,并与盟友进行联🔷合军事演习。这种军事介入不仅🌎加剧了地区💷的军事化态势,还提升了擦枪🈵走火的风险,严重破坏了地🏉区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内🕙国家提供军事装备 南海本是亚✂太地区经贸与🤦安全的关键枢纽,但近年来美国通过💿军事援助、联合军演、技术合作🤓和人员培训等多种方式,加大🌹对菲律宾等南海地区国🍳家的支持力度,强化区域🈯军事存在 深度介入南海争🏺议,加🔎剧了区域紧张局势,破坏了中国与东🐷盟国家共同维护南海和平稳⭕定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🤧提供5亿美元对🌒外军事融资,主要用于军事装备现代化和❄基地升级。美国还向菲📢律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构📱建南海监控网络。菲军依🚃托美方卫星及雷达数据,加强对中🅿国岛礁活动的实时监📲视。资金还用于🍚采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🥘训,显著增强菲律宾在🥣南海的军事存在,提升其对抗中🏳国海上🌄维权力量的能力。 2024年10月,美国向🎏菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项🌄援助,用于增强其海上巡🐙逻和执法能力。通过💭提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在南🥗海争议区域的挑衅行为。 美国还逐步解禁⛷对越南的武器销🌨售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸🈴易条款。2014年,美国部分解除对🍛越南的武器销售禁令,允许对🤺越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥🤺巴马🎁宣布全面解除对越南的武器销😐售禁令。此后,美国向越南赠送🎙退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向🥌美国订购了12架💶同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对📑菲律宾和越南的军事援助旨在将其塑造为💯对抗中国的前沿阵地,通过资🚁金和装备支🔑持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南😙海海域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🅱等舰艇, 菲方出动导弹护🤰卫舰和FA-50战机,此次演习被🐽视为对中国的直接挑🔠衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🖱联合海上行动,菲律宾还计划⛎邀请更多西方国家🚬参与类似行动。此外,美菲定期举行联💻合空中巡逻、反潜训练及特📜种部队协同演练,如在🖍巴拉望岛附近开展多次战术协➰同训练,在“肩并肩”演习期间模拟🐵夺岛作战。 这🥔些联合军演增强了菲律宾🐾的军事信心,向中国和南海🍬周边国🦑家传递了明确的威慑信号,加剧了🔵南海地区的紧张局势,导致地区冲突🈶风险上升。 二、玩火:美舰机频繁🦒侵扰中国南海岛礁 美国为维护其海上军📰事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开🛫展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法⛪所赋予的航行和飞越自🕕由。然而,美军舰机👬在中方控制的南海岛礁附🍷近频繁开展此类行动🙊,既缺乏国际法基础📪,也是对中方海洋⛅权利主张的否定,更是对中方赤🔍裸裸的军事威胁,同时🍿严重破坏了地区的和平与✍稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事🗿行动和外交抗议,挑战其⛸他国家的海洋主张。在南海,美🎑国的行动主要针对中国,声称中国的海洋🧖权益主张“过度”,并以此为由频🈶繁派遣军🐂舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第一🆓任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动基于《联合国🦊海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在🕔诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图🌒通过单边行动对《公约》进行解释,这种做😹法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定📵义模糊且主观,其行⚡动往往基于自身利益,而非国际法的♟客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为💜试图将习惯国际法的👥解释权掌握🌊在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非🛹维护现有的法律秩序。 在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🤛所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领✔海的无害通过须获🉑批准”;二是对南沙群岛部🕙分岛礁的领海主张;三是对西沙群⛩岛的直线基线。美国频🌽繁派遣军舰进入中国南沙群🐵岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🍝岛礁附近海域,企图否定中🙍国的领土🤪主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🚇裁决扩大适用到西沙😾群岛和中沙群岛,进一🧐步扩大该裁决的国际影响。 美国❓的这些行动对地区🍞和平稳定产生了🥇严重负面影响。其军事化🕕行动显著增加了㊗擦枪走火的风险,破🐞坏了地区的和平与稳定。同时,美国的介入削弱👘了东盟在地区事🍘务😑中的中心地位,降低了地🔺区国家自主解决问题👫的能力。此外,美国的行动🥌还削弱了地区国家间🖖的互信,增加了合作的阻🆗力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实😾的法理依据,对地区和平🔡稳定构成严重威胁。其行动背后的✴地缘政治考量和📯单边主义做法,使得这一计划在🔝国际社会中备🛹受质疑。国📀际社会应共同努力,维护公正合理🕡的国际海洋秩序,推动南海🐰问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南海周边军📺事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区🗿的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾🙂的军事基地数量从5个增至9个,这些基🈴地靠近南海争议水域和台海,可部署中程导弹、反潜机😿及无人机系统,形成对华🎙战略包围。2024年4月,美国在菲🥕律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中💇国沿海地区,增强⏭对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🔢身战机,加强反😴舰导弹阵地,在菲律宾苏比克🏏湾😞谋划重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化😗安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🤣些基地的基🎎础设施,以便部署更🔇多的海军🌉陆战队和战略武器。 美军航母战斗群轮替,保持至少1个航母战🌝斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事㊗件显示其南海侦🏙察常态化。仅2022年,美军侦察机⭐抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合🐷作,试验开发反无🌻人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对🧗海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🕗中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加🐴强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🤴基地设施,强化美军在南🚀海的🌋快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三🕺边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳🤥三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国📈北约盟友也多次派军🍀舰到南海🥎和亚太地区炫耀武力,甚至🐴谋求长期部署。 2020年至今,美🕗国对南海地区国家的军事👸支持呈现系统性、多层次特点,其核心👼目标是通过强化🔙盟友军力、构建战略包围圈及😞推动南海🦖问题国际化,遏😰制中国在南海的影响力。然而,此类行动不仅🏆加剧地区紧张,也暴露🚱部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🛌择受制于美国利益,自身安🚘全与经济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意🍗污华的谎言制造⚡者 美国是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家💞。为了维护霸🏂权利益需要,美国长🥢期开展相关理论研究,利用🌿自身的国际话语权优势,肆意🔎炮制谣言谎言,屡屡遮掩歪曲事实👳真相,虚假叙事反而✊大行其道。近年来美国治理🚣体制的深层内在🕟弊端不断暴露,其造谣污蔑🐍的一些行径大白天下。越来越多的人🕥发现,美国在南海🙌问题上扮演🔐的正是不折不扣的谎言🐋制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给中国🔛贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🐦宾礁一事的报🔔道炒作进行量化分析,结果发♒现相关媒体在报道仙宾礁🧣事件🅱中难言中立客观,而是采取明显偏颇🍗的立场进行报道。 以美西方📬媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述🦗时间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的🍙国内生产总😔值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在😢美国和西方发达国家媒体报道中,中方的📬行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的🥂紧张局势是由中国造💎成的。 比如美国的哥🚳伦比🐈亚广播公司在报道关于2024年9月中国船🍼只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成💰撞击大赛的赛场,在这里反📩复撞击菲律宾船只,并🗾对菲方船只发射水炮”。 这些报道试图把中国🎹塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🐻题的核心是菲律宾侵占中国🙎南海部分岛礁🍫领土和制造相关海🐲洋划界争端的事实。 中菲间原本不🎺存在领土和🙅海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告🖤披露“南海有极为丰🈸富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩🕛张主义和资🏜源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群岛部分🎂岛礁的领土问题由此🔫产生。菲律宾对中国南🏮沙群岛部分岛礁赤裸🥣裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则⛵,为国际法所明确✈禁止。 华🍊阳海洋研究中心理事长、中国南海💽研究院创始院长🚱吴士存说,中菲南🧡海争议的核心是20世纪70年代起菲🍾律宾违背《联合国宪章》义务,非法🕵侵占中国南沙🚆群岛部分岛礁引发的领土✴归属和💱海洋划界争议。 自二十世纪八🕍九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来,国家🚃管辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾🐙之间的🍨南海有关争议逐步激化升级。 通过👴回溯南海争议的由来,可以看出其本质是🏪双边纠纷,中国是合法权🎧益受到侵害的受害🏘者,绝非霸凌🎗邻国的加害者。 二、调动媒体智💺库对中国开展认知战 南海态势感知🛒计划在其针对美国“灰色地带”竞争的⬛研究中阐明,凭借在技术、传媒和🎺话语权等方面的先天😜优势地位,美国一直在国⏰际社会的南海叙事中🎈扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🔧以来,美国官方机构、智库和媒🌥体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南💥海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🆖变基于规则的国际秩序”和“中国👸胁迫海上邻国”等叙事,披露➡片面的甚至是扭曲的信息,从而对🦍中国的海上维权政策及🗝行动全面污名化。近年来,美国🖌这方面的手段和策略⛏更是发展到指名道姓和声嘶🗂力竭的地步。 美西方利用其🤳在国际舆🏇论场上所掌握的话语权,将相🖌关声索国在南海的冲闯🥤挑衅说成维护主权,将中国正🦑当的维权执法塑造成📝凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染🚠中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦🤥福大学的戈尔迪📸乌姆结国🎆家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散🚇布一些真真假假的态势💓信息,专注于🌍跟踪中国的海上活动🎢信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上🧓威胁及扩张”。 在官方👿网站发布研究报告,诬称中国♿利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主权🖖争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬佩😿奥还警告中国,为控制南海而展💜开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北📔京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲👑裁否定中国正当🔌主张 美西方为在法理上🎙解构中国对南海⚓岛礁的主权和对南海相关🚠海域权🥈利主张和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲🦃裁案的阿基诺🏕三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误💗导菲民众,煽动对🛅邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美国火中🦁取栗”。 而🐰在阿基诺三世政🖌府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国🧣则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参📈与策划“南海仲裁案”,美国政府的一🥅些高官也👂支持菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民友🏡谊大学教授尤里·塔夫🎋罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有☝领土,却想充当🚞所有谈判的仲裁者。 菲律宾外交部💌海事中心前秘书长阿尔🐨韦托·埃恩🛩科米恩达直言,阿基诺三世政府加🏪剧南海紧张局势的行为⛎是美国指使的。“菲律宾没有🔸独立的外交政策,总是受美国指🔱使。阿基诺三❌世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就🛵是美国决定的。” 埃及国际问题专家迪亚·菲基对🐍新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着🎰协商一致的原🔅则来解决。然而,美国却在背后怂🖍恿菲律宾,最终促使其将这🍊一问题提交仲裁🌳。美国😏干涉南海问题,目的就👭是要维护自身霸权。 由美西方主导的📺仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否🌝定中方主张,给中国在🔒南海维护领土主权和🌱海洋权益的正当行📥为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的🧕任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中🤢国对裁决结果不存在执🗻行的问题。他认为,菲律宾强推南🔓海仲裁既为了否定🛒中国在南海的主权⚪权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张♊合法化,这是一起“精心策划的、披着法👅律外衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁🐪决严重政治化,缺乏基本的公平,损🌆害国际法严肃性。 四、惯用霸😆权思维强权逻辑抹黑中国 中国奉行独🌱立自主的和平外交政🤭策,将构建人类🧛命运共同体作为外交的崇高⏱目标。中国在南海问题⛪上一向⛑主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对👄挑衅。 对中国而言,维护南海地区🕢和平稳定最符合中国🚰利益。美西方😮一直奉行霸权主💵义和强权政治,在争夺和维护🚢霸权过程中的帝国主🚵义、殖民主义行🏸径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美🔗西方将中国在南📊海正当维权执法和海洋活动污🏔蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将🕢自身心理投射到中国身上,突显出美🏇西方根深🎂蒂固的霸权逻辑和零和思维,把地区推🛵向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地🚭对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国💩内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不🥥择手段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🥖动车队窃取叙利亚石油……美国🙆向世界频频“贡献”让人🏆大跌眼镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私🥥自利的大恶霸—一个有💂着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独😪霸全球,更不🍃惮向世界展现其狼性文化,对于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸权🐘的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中📽国也会像美国⛸一样追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害⏫地区和平稳定发展的破坏😞者 南海既是💠资源宝库,千百年来🔣为周边国家提供了大量渔获♏,成为沿岸各国渔民🚯的重🔁要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通🏇向印度洋的交通要👅道,对地区各国的🥨对外贸易和经济发展🛠有着重要作用。 亚太🌠地区能够成为全球经济🚅最具活力、发展最🕠快的地区之一,前提条件😀是本地区在过去较长时间段😥内总体保持了和平稳定🍉,南海局势的总体🍁稳定是其中的重要组成部🤦分。 如今,以美国为首的域💷外势力不🛀断挑动南海问题,挑拨中国与其他👠声索国之间的关系,在南海制造紧🐄张,破坏地🥓区和平稳定和合作共赢,造成安全风🔼险加大、发展环境恶化、相互🥄信任受损等一系列后果,包括南海周边国🐉家在🆎内的地区国家都成为受害者。 一、扰乱🌽域内国家经济社会发展 以美国为首的域⏬外势力插手南海问题,怂恿🤛地区国家与中国对抗。部🌌分地区国家受其蛊惑,将更多精力和资源🚌投入挑衅对抗,不仅使自己面临陷入🚒冲突的风险,而且对自身经⛵济和👂社会发展的投入相应减少,对外贸易投资🈵合作受到干扰,经济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海🆚掀起新一🐶轮挑衅中国的高潮,军🐆事投入快速增加。在2024年底成法📮的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达🚸到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数🐞额在菲政府各部门预算支📚出中排名第三,在✊国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🎒的是,为贫困阶层提供👕社会保障和医疗服务🚠的资金遭到大幅🌲削减。例如,计划❄拨给国营医疗保📞险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🏊贴被全部削减,菲律宾社会福🛂利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中🤘国是菲律宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设施♋建设🔢的主要投资方。菲方近两年来在🍋南海问题上不断🥦挑衅中方🖤导致两国关系恶化,对双👞方经贸投资合作造成负面影响。据中国🔮海关总署统计,以美元🕯计的中国对菲进出👁口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍🌘维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停😵了苏比克—克拉克💣铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🚙目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三👌个由中方提供资🌻金的铁路项目,声称要🔕对其进行重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是菲🙏律宾最重要的外国🈲游客来源国之一。但受两国👌关系恶化影响,疫后中国游客访菲🌞恢复缓慢,2023年和2024年访菲游🦈客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政🕧府知道其签证规定限制🐿了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动🐨中国公民电子签证👀计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总🍦统阿罗约在任期间的新闻发言人里🏟戈贝托· 蒂💟格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马🆖科斯)总统任期内最大的🎙错误,也是我国有史🤡以来最具破😲坏性的政策,阻碍了我们的增🤬长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海😨紧张局势升级导致中菲关系🔸进一步恶化,可能给菲律宾造🗓成严重经济损失。 菲律宾国内🕰部分有识之士担心,菲律宾🎊在美国怂恿下不😝断在南海挑衅中国,可能让自己卷🎁入战争冲突。菲律🏏宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰📱文说,南海🎛问题并不能定义整个菲中关系,但美国等一🌡些国家大肆🌋渲染事情的严重性,将直接武🤞装对抗描绘成结😥束菲中南海争🏮端的唯一途径。“如果在美🚌国的要求下与中国开战,对菲律🖖宾而言将是自杀和愚蠢的👐行为。” 在越南,南海问✏题升温导致其国内民族主🔎义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打🎮砸中资企业事件。该事件导致数💺以百计的外资企🐞业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🎾大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🔢他国家和地区的大💺量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地🎶区从越南撤出人员,并对越南发出👃旅行警告。越南投资环境🥜受到影响,越方不🕐得不采取抓捕涉🔱事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损👚失等措施平息事态。 南海及其周边地👥区是世界💟上最为繁🐣忙的海空交通要道之一,每🌷天在南海活动的船舶和飞🌯机数以千计。南海局势👹一旦风高浪急,不仅不利于南📀海航行安全,也会增🎤加投资者对投资🥏安全的担忧,给周🦆边国家经济带来不利影响。新加坡🆗外长维文警告: “一旦南海的紧🎯张局势、冲突或军事行动升级,就会立即损害和阻碍贸🍛易。”美国全国🔵经济研究所的一项🅾模拟研究显示,如🚳果南海发生战争🏐可能会对该地区经济造成毁灭😩性影响,东南亚国🔌家的实际GDP损失平均将🎠高达11%。 二、削弱域内国家😸之间战略互信 美国等域外大国的🏇介入🦎显著加剧了南🥜海地区的军事化态势,激化了主权♋争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🏦盟的中心地位,削弱了地区国家😻间的互信,增加了合作阻力,并降低了🤠地区国家自主解决问题的能力,严重破坏了地区📜的和平与稳定。 主权争议矛🌙盾激化。美国通过支持部分🎄声索国的👱单边行动,进一步激化了南😀海主权争议矛盾。菲律宾小📆马科斯政府在南海政👁策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🏦海域挑起事端,强化美菲🏏军事同盟关系,并积极开展同美🦎西方的安全合作。这种外部支持🔽使得部分声索国更加倾向👸于通过挑衅性行🎿为固化既得利益,而📯非通过对话与合作解决问题。 南海💟行为准则磋商受阻。美国等域🦔外国家的介入使得😰中国和💦东盟国家在维护南海👡和平稳定的努力中面临挑战🛐和阻力。美国通🎣过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🔴得中国与东盟国家在😝准则制定上的努👆力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了🏄地区和平与⬆稳定的维护。 东盟中心地位弱🈴化。美国主导的安🐰全合作机制🍹具有明显的排他性,激化🎈了地区国家间的矛盾,严重削☕弱了东盟在地区事务😷中的中心地位。美国试图将北约等军事🕧同盟引入亚🔞太地区,冲击了东盟在🎏地区事务中的主导权。这种外部势力的📩介入使得东盟🥛在南海问题上的😂协调能力和影响力下降,进一步📒弱化了其在地区事务中的中心😶地位。 地区国家间互信被削弱。美国等🏝外部势力的介入显著削弱了🤱地区国家🥑间的互信。南海局势🚙的升温以及域外国家的介入,制约了😑中国与东盟国家之🔧间的互信,成为双方关系♐中的“困局”。美国的介入🏈不仅破坏了地区国家间的互信,还增加了🛀地区合作的阻力。部分东盟国家在外部势💱力的影响下,对中国的态度变📌得更加复杂,导😨致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的合作难➿以顺利推进。 地区国家🍆自主解决问题能力下降。美国等外部🌪势力的介入,使得部分⌚声索国更加倾向于通过🏎外部力量来解👜决争端,而非通过地区内✨的对话与合作。这种依赖外部势力的🙄行为削弱了🚌地区国家自主解决问题⛩的能力,进一步加剧➗了地区的不稳定。菲律宾的南海政🍎策变化在🚵很大程度上是美国对华竞😰争战略的产物。这种⚪外部支持使得菲律📀宾在南海问题上更加🚯依赖外部势力,降低了其自主解决🍺问题的能力。 三、阻碍域👷内国家深化务实合作 在域外势力插手下,南海问😥题始终难以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索国常常从领🆔土和海洋权益争⛸端角度看待其他方行🌳为,导致相互之间🎧信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首的🍨域外势力插手南海问🦐题,特别是支持🐬部分声索国的单边行动,企图让这些国家🌝更加倾向于📽依靠美西方支持固化既得利🚝益,而非通🎯过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而💳进一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方🧡多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🔲合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国📥外交部部长王毅在2025年的两🌰会记者会上明确指出,南海面临🦗的不稳定因🐇素和安全风险主要来自域外。在中国和🤯东盟国家早已就维护南海和平稳定达成重要♐共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等🚱一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风📫作浪,在各种场合不时就🏽南海问题挑拨离间。中国与🔹东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合😈国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🍘为行之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等🐎外部势力挑拨,导致⚫相关国家难以完全互信,对其他国家的🍘相关举动充满猜忌,为在南海地区开展🥫合作平添了诸多困难。 为实现南海渔业⏺资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区👛开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南🖌海海洋资源环境👑的政策不仅没🐚有得到其他南🔲海周边国家响应,个别国家甚至趁机🤐派渔船加强南📝海渔业活动。在2024年的南🐝海伏季休渔开始之后,菲律宾外🕝交部甚至🎠发表声明谴责中国宣布🐷的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主权和海🏟洋权利”“损📄害了菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国🚇出动海空力量赴航班失⌚联海域参加搜救。然而,由🏽于这一海域内存在归属不确定岛屿,马📢来西亚和越南主张😡的管辖权在这里有重叠,给多➖国搜救力量的协同造成了困👘难。 中国南海研究院海📬洋法律与政📸策研究所所长🐿闫岩说,地缘竞争📲和南海争议直接👜阻碍了海上合作的推进。南海局👟势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠🌧纷不断,南海争端当🌠事国难以形成更✳深层次的互信,导致各类合🍟作项目与合作机制难🤠以推进和进一步深化💟。某些域外国家不🎫断炒作南海问🛡题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对🍆抗制造摩擦,导致南海风波不🖨断,干扰了沿岸国🌖海上合🖇作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百年🏌变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和🌗平稳定的大势。这种逆势㊙而动的行径,与南海周🍉边国家及世🌆界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🌍道而驰,注定是要失败的。 南海问题不是也不应成为💆定义本地区国家间关🌭系的主要问题。到底是通过为美😽国等域外势力充🔅当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过🛋谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字路口,相信地区国家一🧠定会作出正确🌍的选择。无数事实证明,维护地区和☔平稳定、实现各国发展🚰繁荣是亚太国家的共同愿望😲。 在世界🥣面临动荡不安的挑战时,看清🧤美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有👆助于人们更加深🕐刻地认识美国霸权唯我😌独尊、唯👨恐不乱的真实面目,更有助于🐂亚洲以及全球各🏋地一切爱好🔣和平和发展的人们团结起来,共同🍽建设更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势🙍力插手南海问题的事实真相》智库报告🤹由新华社社长、新华社🍮国家高端智库学术委员会主🈶任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🍶库学术委员会副🈳主任吕岩松任副组长,新华社👋副总编辑、新华社国🐈家高端智库学术委员会📈执行副主任任卫东任执💅行副组长。课题组😐成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌙员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🏹告写作和发布过程中,中国南海研👌究院创始院长吴士存、中国南海研➿究院原院长王胜、中国南海研究院研🚍究员陈相秒、中国南🌦海研究院研究员闫岩、中👙国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🎚治研究🎼院院长肖永平、武汉大学国际🧐法研究所副🙇所长张辉、武汉大学🌩国际法治研究院副院长冯🗃洁菡、武汉大学中国边界🛺与海洋研🙇究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🐨与海洋🈺研究院教授蒋小翼、中⏲国社科院亚太与全🗞球战略研究院亚太安全与🍹外交研究室主任张洁、中🦖国现代国际关系研👂究院研究员杨霄、自然资源部海洋🔩发展战略研究🔏所研究员陈曦💊笛等专家学者给予⛔了多方面的帮助和指导,在此一👷并表示诚挚谢意。 点击下方报告🏠标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题的事实🍳真相
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小川亞佐美/山岸逢花(山岸綺花)/藤咲えりか/忍野雅一
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